卫生部:大病报销比例今年有望达70%

时间:2011-03-10

昨日下午,卫生部部长陈竺,财政部副部长王军,人力资源和社会保障部副部长胡晓义,发改委副主任、国务院医改办公室主任孙志刚就“医改”相关问题回答了记者提问。发布会透露,医改三年,全国财政投入新增11342亿元。今年,基本医疗保障制度政策范围内的报销比例,将力争达到住院大病报销70%左右。

Q1 财政扶持

记者:一些财政较为困难的地区,现在反映压力较大,为了推进医改,中央下一步将采取哪些措施帮助他们切实解决困难、缓解压力?

盘点 120亿

困难地区可获奖补

王军:你说的这个问题确实存在。作为中央财政来讲,这几年我们千方百计地缓解基层财政,特别是困难县的财政支出方面的压力。

我们加大了对基层医疗卫生机构的投入力度,反过来就减轻了这些困难县的支出压力。

我们对基层实行基本药物制度、取消药品加成,推进综合医疗改革,也给予了一定的补助,我们叫“奖补政策”,来支持他们搞好改革,支持他们取消药品加成,我们三年安排了120亿元。

今年 775亿

困难“低保”增加300亿

王军:我们调整了医疗卫生专项资金的分担机制,以减轻中西部地区的财政支出压力。财政分担而言,原来是五五分担的机制,从今年起我们对新增部分调整了分担机制,对西部地区中央财政拿8、地方财政拿2,对于中部地区,中央财政拿6、地方财政拿4,单单就这一笔,就增加了中央的财政投入141亿元。

除此之外,从去年开始中央财政还实施了一个政策,用通俗的话来说,给财政困难县吃“低保”,规范的说法就是建立和完善县级基本财力的保障机制。去年中央财政拿了475亿元,今年中央财政要拿775亿元。

Q2 新农合

记者:2011年政府对新农合的补助将从120元提高到200元,这个幅度很大,但保障水平仍然很低。请问在目前较低的筹资条件下,如何才能做到较高的保障水平?

盘点 60%

六成地区门诊统筹

陈竺:去年在120元筹资水平,这是政府的补贴,加上农民自己交的部分,总共150元的筹资水平下,实现了住院报销率在政策范围内能够达到60%,同时,在60%的地区实现了门诊统筹。

我们也在探索保一些重点的病。首先是儿童的大病,我们选择了两个儿童的大病,一个是儿童的先天性心脏病,另一个是儿童的白血病,总共两类6种。并不是完全的免费,实际上是由新农合报销70%,然后由大病救助的基金根据家庭的情况给予20%的补偿,加在一起对于困难家庭能够达到90%或者更高一点儿的补偿。半年的时间,已经有4千多名患儿得到了救助。

今年 70%

报销比例提高一成

陈竺:今年在筹资水平进一步提升的情况下,一方面我们的受益面要进一步扩大,另外就是政策范围内的报销比例也要进一步提升,同时门诊统筹还要进一步推开。今年按照国务院医改领导小组的要求,政策范围内报销比例要达到70%,而且报销上限要达到5万元,同时门诊统筹又在推开,因此这是要花很大力气的。

对于大病保障,按照前一段时间国办发的今年的医改任务,要求儿童“两病”试点要向全国普遍推开,同时还要扩大大病保障的试点病种。

Q3 医改投入

记者:根据医改方案,2009年到2011年,各级政府的新增投入应该是8500亿元,中央政府的投入应该是3318亿元。请问这个投入落实的情况怎样?2011年的预算大概又会是多少?

盘点 11342亿

医改投入超额完成

王军:从总量上来看,三年投入将超额或者说是圆满地完成。

我讲四个小的概念,第一个小概念,现在我给你的数字是2009年的决算数、2010年的执行数,因为决算还没有出来。2011年的预算数,这三个数字的加总,将来决算出来以后,今年执行下来还会有一些变化。第二个小概念,这三个数加起来,全国各级财政的累计支出14099亿元,其中中央财政为4486亿元。第三个小概念是2008年的基数是全国2757亿元,其中中央826亿元。第四个小概念,到底新增多少呢?三年全国财政投入新增11342亿元,其中中央财政新增投入3659亿元。

今年 5360亿

今年预算5360亿元

王军:分年度来看,这几年的财政卫生投入,一年一个台阶,2009年是3000多亿元,2010年是4000多亿元,2011年是5000多亿元。2011年的预算安排,大家都知道是5360亿元。

Q4 医保补助

记者:近年来各级政府加大了对医疗保险的补助力度,未来还有哪些措施真正提高保障的水平,让人民得实惠?

盘点 1068亿

三年医保获补千亿

胡晓义:过去三年仅仅是各级财政对城镇居民的医疗保险的补助达到了460多亿元,如果加上对职工医疗保险制度的补助,过去三年达到了1068亿元,如果加上对新农合的补助就更多了。

2009年职工医保和居民医保总的支出比2008年增支了713亿元,好处在老百姓那儿。城镇居民医保制度内的报销比例都达到了60%。

今年 70%

大病报销将达七成

胡晓义:现在各级政府仍然在继续加大投入,我们还怎么办呢?还办四件事:一是继续提高基本医疗保障制度政策范围内的报销比例,今年要力争达到住院大病报销70%左右;二是提高封顶线(最高支付限额)。三是普遍开展门诊统筹。四是和有关部门一起做好提高重大疾病医疗保障水平的工作。

来源: 全民体检网 点击人数:7782

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